Une suspension qui ravive de vieux démons.

La nouvelle est tombée comme un couperet : la directrice générale de la CNAMGS, Nadia Christelle Koye, a été suspendue à titre conservatoire par le Président du Conseil d’Administration, Alain-Claude Kouakoua.

Une décision qui, en quelques heures, a replongé la Caisse dans une zone de turbulences dont elle peine à sortir depuis des années.

« C’est toujours quand on commence à espérer un vent nouveau que la tempête revient », glisse un agent rencontré dans les couloirs de la direction générale.

Selon la lettre signée du PCA, cette suspension s’appuie sur l’article 29 des statuts internes, qui autorisent une telle mesure en cas de *faits graves*. Mais pour beaucoup, le scénario rappelle de tristes souvenirs : celui d’une crise de gouvernance permanente, où les institutions s’affrontent au détriment du personnel et des assurés.

𝐋𝐞 𝐬𝐲𝐧𝐝𝐢𝐜𝐚𝐭 𝐡𝐚𝐮𝐬𝐬𝐞 𝐥𝐞 𝐭𝐨n

En réaction, le SYNA-CNAMGS, syndicat maison, a dénoncé « un abus d’autorité » et exigé le départ pur et simple du PCA.

Ses responsables pointent un décret, le fameux n°0076/PR/MAS, qu’ils jugent « déséquilibré », car il donnerait trop de pouvoir au Conseil d’administration sur la direction générale.

« Nous n’accepterons pas qu’un seul homme décide du destin d’une institution nationale », martèle un délégué syndical lors du point de presse du 6 octobre.

L’organisation syndicale voit dans cette décision une manœuvre visant à « museler » la direction, et dénonce un climat d’ingérence et de confusion des rôles. Pour elle, le PCA outrepasse ses prérogatives, et la suspension de la DG ne serait qu’un épisode d’un bras de fer plus large entre vision administrative et contrôle syndical.

𝐔𝐧 𝐚𝐢𝐫 𝐝𝐞 𝐝é𝐣à-𝐯𝐮 : 𝐪𝐮𝐚𝐧𝐝 𝐥𝐞𝐬 𝐭ê𝐭𝐞𝐬 𝐭𝐨𝐦𝐛𝐞𝐧𝐭, 𝐥𝐞𝐬 𝐩𝐫𝐨𝐛𝐥è𝐦𝐞𝐬 𝐫𝐞𝐬𝐭𝐞𝐧𝐭

Pourtant, sur les réseaux internes et les forums des agents, une autre voix se fait entendre. Celle d’une mémoire collective fatiguée des querelles de personnes.

Certains rappellent qu’il y a deux ans, déjà, le syndicat avait obtenu le départ d’un précédent dirigeant, présenté alors comme responsable de tous les maux.

Le résultat ? Des promesses non tenues, des acquis sociaux fragilisés, et une désillusion généralisée.

« On ne peut pas continuer à crier au loup à chaque désaccord », écrit un cadre sur un fil de discussion, « ce n’est pas en coupant des têtes qu’on sauve la maison, c’est en réparant les fondations ».

Ce constat, amer mais lucide, résume le sentiment de nombreux employés : la CNAMGS ne manque pas d’experts, mais de stabilité.

Changer un DG ou un PCA sans revoir les procédures, les contrôles et les équilibres internes, c’est condamner la Caisse à rejouer sans fin le même drame administratif.

𝐒𝐲𝐧𝐝𝐢𝐜𝐚𝐭, 𝐂𝐨𝐧𝐬𝐞𝐢𝐥, 𝐃𝐢𝐫𝐞𝐜𝐭𝐢𝐨𝐧 : 𝐨ù 𝐬𝐨𝐧𝐭 𝐥𝐞𝐬 𝐥𝐢𝐦𝐢𝐭𝐞𝐬 ?

Dans cette affaire, tout se joue sur un fil très fin : le respect des rôles institutionnels.

Le Conseil d’administration a le pouvoir de sanctionner, mais il doit le faire dans le cadre d’une procédure contradictoire et avec décision motivée.

Le syndicat, quant à lui, a le droit et même le devoir de protéger les agents, de dénoncer les abus, d’exiger la transparence.

Mais il n’a pas vocation à destituer les dirigeants ou à désigner les coupables.

« Le syndicat est la voix du personnel, pas le bras exécutif du Conseil », rappelle un ancien délégué syndical, aujourd’hui retraité. « S’il se transforme en tribunal populaire, il perd sa légitimité morale », ajouté le pensionnaire.

C’est là tout le dilemme : défendre sans détruire, contester sans remplacer, surveiller sans gouverner.

𝐋𝐚 𝐂𝐍𝐀𝐌𝐆𝐒 𝐟𝐚𝐜𝐞 à 𝐬𝐨𝐧 𝐝𝐞𝐬𝐭𝐢𝐧

Au-delà des querelles, la question essentielle demeure : à qui profite vraiment cette crise ?

Aux travailleurs ? Peu probable. Chaque crise coûte en crédibilité, en cohésion et en motivation.

Aux assurés ? Pas davantage : les retards de remboursement, les lenteurs administratives et les suspensions internes finissent toujours par les toucher.

À la CNAMGS elle-même ? Non plus. Une institution affaiblie par les luttes internes perd sa capacité d’agir.

« Ce dont nous avons besoin, ce n’est pas d’un nouveau départ, mais d’un redémarrage collectif », souffle un cadre de la direction. Il s’agit selon ce dernier, « d’un audit, de la transparence, et des règles claires entre tous les organes ».

𝐑é𝐜𝐨𝐧𝐜𝐢𝐥𝐢𝐞𝐫 𝐥𝐚 𝐂𝐚𝐢𝐬𝐬𝐞 𝐚𝐯𝐞𝐜 𝐬𝐚 𝐦𝐢𝐬𝐬𝐢𝐨𝐧

Car au fond, la CNAMGS n’est pas une arène politique, c’est une institution sociale.

Son rôle premier est de garantir l’accès aux soins et la protection sociale des Gabonais.

Cette mission, sacrée, ne peut s’accomplir dans la méfiance et la division.

Le départ d’un PCA ou la suspension d’une DG ne doit pas être une victoire, mais un signal d’alerte.

L’heure est venue de repenser les règles, pas les visages ; de restaurer la confiance, pas de rallumer les colères.

𝐂𝐨𝐧𝐜𝐥𝐮𝐬𝐢𝐨𝐧 : 𝐥𝐚 𝐥𝐮𝐜𝐢𝐝𝐢𝐭é 𝐩𝐥𝐮𝐭ô𝐭 𝐪𝐮𝐞 𝐥𝐚 𝐦é𝐦𝐨𝐢𝐫𝐞 𝐜𝐨𝐮𝐫𝐭𝐞

Si la CNAMGS veut “redevenir la caisse qui faisait rêver”, comme le disent avec nostalgie ses anciens agents, elle devra choisir :

soit de continuer à faire tomber des têtes au gré des tensions,

soit se donner le courage de reconstruire ses bases sur la transparence, la compétence et la responsabilité partagée.

« Le Gabon de demain ne se construira pas sur des règlements de comptes, mais sur des institutions solides », conclut sobrement un employé du service médical.

C’est peut-être là la leçon que la CNAMGS doit enfin apprendre.